（2）根据实际情况，拟订本省（市、区）义务教育经费预算定额、教师编制、校舍标准、教学设备及贫困地区学生助学金标准；制定本地区义务教育质量评估标准，组织对本地区义务教育的评估验收。

（3）制定本省（市、区）中小学教师、学校干部队伍建设的总体规划；制定本省（市、区）教师工资级别标准和有关调资政策，搞好中小学教师职称评定；建立职工考核奖惩制度。

（4）负责筹措义务教育经费，执行教育经费“三个增长”的原则；保证省机动财力有一定的比例用于义务教育；组织、督促全省（市、区）改善义务教育的办学条件；编制各市、县教育经费定额外负担。

（5）建立义务教育督学制度，总结经验，表彰先进。

3、市（地、州、盟）对义务教育的管理

市（地）是我国当前地方分级管理义务教育的重要中间层次。

（1）负责管理本市（地）的直属中小学，示范性、实验性学校和盲、聋哑、弱智儿童教育；接受省的委托，对县（区）的义务教育组织评估验收，总结经验，表彰先进。关心和帮助厂矿、企（事）业单位办好义务教育学校在、，在教育行政管理上，要和地方学校一视同仁。

（2）制定本市（地）义务教育教师、学校干部队伍建设规划；

（3）筹措安排本市（地）义务教育经费；

（4）所属各县（区）的义务教育工作，进行检查、督导，总结经验等。

4、县、（市、区、旗）对义务教育的管理

（1）制定本县实施义务教育的年度计划，切实督促本县各乡（镇）按标准实施义务教育。

（2）审批全县初中（含职业初中）、小学的新建、撤并和布局调整，组织本县初中、小学的招生；管好本县实验性、示范性初中、小学。

（3）按规定任免学校领导干部，原则上乡中心校校长以上干部，县乡协商后由县任免；负责全县学校公办教师的管理和调配；

（4）筹措安排全县义务教育经费，按照“三个增长“的原则逐步增加县财政对义务教育的投资；负责县级教育事业费的包干分配和管理；拟定全县城、乡教育经费附加的征收办法，对克扣、挪用、侵占义务教育经费的行为进行严肃处理；组织推动全县勤工俭学、捐资助学活动，不断改善办学条件。

（5）保护学校权益，维护学校的教学秩序，保护学校财产、场地不受侵占等等。

5、乡（镇、村）对义务教育的管理

乡是农村分级管理义务教育的基层单位。乡要建立健全教育的管理机构和工作责任制，按照上级党委和政府的教育方针、政策、法律、法规、制定本乡（镇）的教育工作规章制度和办法，并组织实施。（见教材第267页）

（二）义务教育经费的筹措

1、筹措义务教育经费的基本原则

（1）中央和地方各级人民政府负责筹措义务教育经费。

《义务教育法》第12条第1款规定：“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。”

（2）采取多种渠道筹措义务教育经费

2、我国义务教育经费的来源及管理使用

（1）国家财政拨款。

国家财政拨款，即地方各级财政支出的义务教育事业费、教育基建投资、中央财政对义务教育的补助专款以及其他预算内用于义务教育的专项支出。

（2）城乡教育费附加。

地方各级人民政府按照国务院的规定，“在城乡征收教育事业费附加，主要用于实施义务教育。”

（3）社会集资、捐资。

国家鼓励各社会力量以及个人自愿捐资助学。

（4）学校勤工俭学收入。

（5）设立教育专项资金。

（6）个人负担的教育费用。

（三）义务教育师资的培养和管理