四川自考网 > 串讲笔记 > 自考00323西方行政学说史考前串讲资料五
5、 管理职能：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
三、 简答题
1、 法约尔管理组织理论的特征？
（1） 法约尔试图给管理规定特有的概念范围；
（2） 在法约尔的理论中，组织和管理的概念是密切相关的；
（3） 法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论；
（4） 法约尔的管理理论只是考虑了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因此缺乏具体性。
2、 法约尔的贡献？
（1） 管理是可以应用于各种形式团体活动的一套独立的知识——管理的普遍性。
（2） 能够应用于所有各种工作的第一个全面和综合的管理理论。
（3） 在学院和大学中开设管理课程的思想。
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