13、简述社会保险基金投资应当遵循的原则。

　　答：（1）社保基金投资必须坚持安全性原则。

　　（2）社保基金投资必须坚持收益性原则。

　　14、简述救助社会保障制度的基本特征。

　　答：（1）政府通过相应的立法作为实施救助的依据。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，它不附带屈辱条件，不同于慈善和资本主义初期的济贫。

　　（2）社会救助费用列入财政收支出，其资金来源于国家税收。

　　（3）救助的对象是因于灾人祸或失业而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人和老年人。

　　（4）救助的标准为低标准，以维持生活为限。

　　15、简述福利型社会保障制度的基本特征。

　　答：（1）社会保障政策是福利国家的一项主要政策，依法实施，并没有多层次的社会保障法院监督执行。

　　（2）保障对象是全体社会成员，强调福利的普遍性、人道主义和人权观念。

　　（3）福利支出基本上由企业和政府负担，个人不交纳或低标准交纳社会保障费。

　　（4）保障标准较高，保障项目齐全。

　　（5）社会保障的目的主要是维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感，而不完全是预防和消灭贫困。

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